各县（市、区）文广新局：

根据《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（安生办明电〔2017〕18号）要求，现就进一步加强岁末年初文化市场安全生产工作有关事项通知如下：

一、高度重视文化市场安全生产工作

冬季是文化市场安全事故易发期，尤其是岁末年初，营业性演出等文化活动增多，文化市场安全生产形势严峻。各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要高度重视文化市场安全生产工作，以近期发生的多起重大安全生产事故为鉴，特别是要以12月30日，江西赣州南康区一民宅发生火灾,造成重大人员伤亡事故为警醒。牢固树立安全大局理念，保障人民群众生命财产安全。

二、加强安全生产监督检查与隐患排查

各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要在当地党委、政府的统一领导下，会同公安、安监等部门，对辖区内文化市场经营单位加强安全生产监督检查，落实企业主体责任，督促经营单位落实安全生产责任制，严防安全生产责任事故。要按照不发通知、不打招呼、不用陪同和接待、直奔基层、直抵现场的要求，采取明查暗访、“回头看”检查、交叉检查等方式，全面排查各类经营场所、经营活动在安全生产方面存在的隐患。对发现的问题要明确整改措施，责令限期整改到位。对逾期未整改的，要及时将隐患情况抄告有关部门。每次检查都要留有书面记录。

三、强化文化市场重点领域安全生产监督检查

加强对歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所等人员密集场所的安全生产监督检查。要严格按照《文化行政部门和文化市场综合执法机构安全生产监督检查指导》规定的检查事项、检查方式和处理方式开展监督检查，排查隐患。对有生产安全事故隐患的无证场所要坚决查处取缔。要加强对停业整顿、关闭取缔企业的监督检查，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。

加强对营业性演出特别是临时搭建舞台演出、剧场及酒吧演出的安全隐患排查。要依法规范审批营业性演出活动，严格审查演出场地使用证明、安全保卫工作方案、灭火应急疏散预案以及依法取得的安全、消防批准文件等材料，要求营业性演出活动主办方科学制定应急预案。要加强对重点营业性演出活动的现场监管。

要重点加强对正在装修施工的文化经营场所的监督检查，建立装修施工场所检查台账，上门开展安全生产警示教育，督促落实安全生产主体责任，规范施工。要依据《消防法》第十条的规定，将场所装饰施工情况及时抄送公安机关消防机构。

四、加强文化市场安全生产应急处置

各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要联合公安机关等部门开展消防演练等应急救援演练，组织安全生产应急处置知识培训，部署经营单位开展全面自查，提高应急处置能力。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，完善应急预案，妥善处置突发事件，及时控制事态发展，尽可能减轻社会负面影响。2018年春节前夕，各地市、区县都要组织一轮覆盖全部文化经营场所的灭火和应急疏散演练。

五、加强文化市场安全生产宣传教育

要进一步加强文化市场安全生产宣传教育，通过组织开展安全生产知识培训班、加强新闻宣传等多种形式，提高从业人员检查消除安全生产隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生等能力。要督促经营单位开展全员安全培训，提升安全生产水平。

请各级文化行政部门和文化市场综合执法机构将安全生产工作开展方案于2018年1月12日前和安全生产工作开展情况于2018年2月24日前报至市文化市场综合执法支队。

联系人：杨军

九江市文化广电新闻出版局

2018年1月10日